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> 中國機(jī)械管理網(wǎng)_報(bào)道行業(yè) 傳播管理 > 新聞中心 > 數(shù)據(jù)解析 > 11月通訊類消費(fèi)大增 住行類消費(fèi)回升
要聞：
沈丹陽：以上是給大家通報(bào)的1-11月份商務(wù)運(yùn)行基本情況，現(xiàn)在歡迎大家提問。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者:有一個關(guān)于消費(fèi)的問題。我們注意到，11月份社會消費(fèi)品零售總額同比增長了13.7%，增速也是全年月度的一個最高的增速，請您分析一下社會消費(fèi)品零售總額連續(xù)增長的原因是什么？未來還會繼續(xù)保持這樣的增長勢頭嗎？
沈丹陽:剛才給大家報(bào)告11月全國社會消費(fèi)品零售總額增長13.7%，保持了今年下半年以來持續(xù)快速增長的良好勢頭，而且這個增速是今年以來月度最高的增速。這個增長不是偶然的，我們分析主要有以下四個原因：
第一，宏觀經(jīng)濟(jì)向好。近期宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，我們經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步改善，為擴(kuò)大消費(fèi)提供了有力的基礎(chǔ)支撐。
第二，消費(fèi)信心回升。十八屆三中全會部署全面深化改革、全面釋放改革紅利、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，使消費(fèi)預(yù)期有所改善。
第三，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的帶動。在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)迅猛增長的帶動下，傳統(tǒng)零售企業(yè)也都積極參與促銷，推動市場銷售總體增長。
第四，信息消費(fèi)活躍。隨著擴(kuò)大信息消費(fèi)的政策落地，智能手機(jī)、智能電視等產(chǎn)品的銷售加快。
我們預(yù)計(jì)今年最后一個月和今后一個時(shí)期消費(fèi)市場仍將繼續(xù)保持穩(wěn)中加快的態(tài)勢。全年社會消費(fèi)品零售總額將增長13%以上，明年一季度消費(fèi)形勢依然看好。
中國新聞社記者:有媒體稱歐盟官員表示中方曾承諾將放棄對歐紅酒出口調(diào)查，但現(xiàn)在仍在推進(jìn)，請問目前調(diào)查情況如何？有部分人稱此舉是歐盟對中國光伏雙反的一個報(bào)復(fù)措施，中方有何評論？
沈丹陽:今年7月1日，商務(wù)部發(fā)布了立案公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行“雙反”（反傾銷和反補(bǔ)貼）調(diào)查，目前這個案子處于正常的調(diào)查過程中。中國調(diào)查機(jī)關(guān)將嚴(yán)格依照中國相關(guān)法律規(guī)定和程序要求進(jìn)行調(diào)查。
中方對貿(mào)易救濟(jì)措施的運(yùn)用持審慎態(tài)度，一貫主張通過雙邊對話和磋商來解決貿(mào)易摩擦問題。就葡萄酒案而言，中方歡迎中歐雙方產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行磋商，以尋求貿(mào)易摩擦的化解之道。中方愿意為此提供便利。據(jù)我了解，中歐雙方業(yè)界已經(jīng)開始進(jìn)行接觸，我們希望雙方能談出一個積極的結(jié)果。
需要強(qiáng)調(diào)的是，葡萄酒案是應(yīng)中國產(chǎn)業(yè)申請，商務(wù)部經(jīng)依法審查認(rèn)為滿足立案條件后發(fā)起的正常貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。中方從未將該案與任何其他針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案掛鉤，也反對將葡萄酒案與光伏案掛鉤的解讀。
央視財(cái)經(jīng)頻道記者:據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年11月份我國外貿(mào)進(jìn)出口總值已經(jīng)增長9.3%，其中出口達(dá)到了2022億美元，月度出口值首次突破了2000億美元，增長了12.7%，這是再創(chuàng)歷史新高，請問其中具體原因是什么？12月份出口是否會繼續(xù)好轉(zhuǎn)？與此同時(shí)我們看到10月當(dāng)月進(jìn)口增速僅為增速的5.3%，具體原因是怎樣的？
沈丹陽:11月份進(jìn)出口增長特別是出口增長比較快，這是今年下半年以來我國外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的政策效應(yīng)以及國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢近期好轉(zhuǎn)等因素疊加作用的結(jié)果，也是在商務(wù)部和很多專家的預(yù)期之中的。
先分析一下出口。11月份出口快速增長，我們分析主要有三個原因：
第一，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，圣誕訂單效應(yīng)明顯。近期全球經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，市場需求在圣誕新年的來臨前短期猛增。據(jù)了解10月份受美國關(guān)門影響，部分圣誕及新年訂單延續(xù)后到10月份出口，推高了11月出口增速。
第二，促進(jìn)進(jìn)出口政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)。國務(wù)院促進(jìn)穩(wěn)出口、調(diào)結(jié)構(gòu)政策進(jìn)一步得到落實(shí)，對出口發(fā)展的促進(jìn)作用逐步顯現(xiàn)。11月當(dāng)月，從出口商品來看，不僅手機(jī)、集成電路等產(chǎn)品增長超過10%，傳統(tǒng)密集型產(chǎn)品出口增速也比較快，箱包、鞋類、玩具出口同比增速特都超過了25%，塑料制品、家具出口同比增長分別高達(dá)38.8%、30.4%，紡織服裝產(chǎn)品出口同比增長16.5%。有人認(rèn)為，是不是有套利貿(mào)易和套利出口？過去套利貿(mào)易主要集中在一些特殊商品上，而從我們分析產(chǎn)品構(gòu)成上看，11月的出口增長分布比較廣。從出口國別來看，對歐盟、對美國以及東盟的新興市場普遍增幅都比較大，對歐盟的出口增長了18.6%，對美國的出口增長了17.7%，對東盟的出口增長了17.1%，對俄羅斯增長了20.7%，對巴西增長了24%。也就是說，出口增速地區(qū)分布也比較廣。
第三，去年的基數(shù)比較低。2012年11月出口相對比較低的月份，當(dāng)月出口金額是1793.8億美元，同比比2011年的11月份僅增長3%。今年11月當(dāng)月出口首次超過了2000億美元，創(chuàng)了當(dāng)月出口歷史新高。
從進(jìn)口來看，11月份進(jìn)口增速出現(xiàn)小幅回落，主要因?yàn)閲H大宗商品市場低迷和進(jìn)口價(jià)格下降。剛才我給大家通報(bào)了一些數(shù)據(jù)，鐵礦石、原油、成品油、天然橡膠、鋼坯等大宗商品進(jìn)口價(jià)格都有不同幅度的下降。
關(guān)于全年的形勢大家也很關(guān)心，我們預(yù)計(jì)12月份出口還會保持相對較好的發(fā)展勢頭，但也不能過于樂觀。最近商務(wù)部對全國1900多家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示，11月份企業(yè)出口信心指數(shù)正好是100，雖然比上個月提升了1.1個百分點(diǎn)，但仍在臨界線附近徘徊，這反映外貿(mào)企業(yè)對未來出口形勢仍然持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度。
中國電子報(bào)記者:我非常關(guān)心信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)情況。剛才您談到關(guān)于服務(wù)外包的情況，這一點(diǎn)商務(wù)部非常重視和關(guān)注，1-11月發(fā)展形勢非常喜人，包括對促進(jìn)外貿(mào)、擴(kuò)大就業(yè)方面產(chǎn)生積極的影響，下一步商務(wù)部將有哪些舉措促進(jìn)這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了量的擴(kuò)大，如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，包括服務(wù)外包接包高端化？
沈丹陽:商務(wù)部昨天召開了黨組擴(kuò)大會，在這個會上研究了明年工作的思路，包括外貿(mào)如何提高綜合競爭力，發(fā)揮綜合競爭新優(yōu)勢，如何進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易包括服務(wù)外包等問題。有關(guān)這方面的政策，我建議大家留意一下即將要召開的全國商務(wù)工作會議。在全國商務(wù)工作會議上，高虎城部長會發(fā)表一個工作報(bào)告，會進(jìn)一步透露相關(guān)信息，我今天就不具體展開講了。
中國證券報(bào)記者:近期有消息稱，上海自貿(mào)區(qū)2014年版的負(fù)面清單正在征求意見，負(fù)面清單有望進(jìn)一步縮短，請問是否屬實(shí)？也有報(bào)道稱目前自貿(mào)區(qū)外企入駐率比較低，這是什么原因？
沈丹陽:第一個問題是關(guān)于是不是正在征求意見，這是肯定的。關(guān)于完善上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的問題，上海市正在征求各方面的意見，準(zhǔn)備對清單進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。當(dāng)然，出臺2014版負(fù)面清單還需要做很多細(xì)致的工作，并且要和政府職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來進(jìn)行。
第二個問題，關(guān)于外企入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的入駐率比較低的問題，我們認(rèn)為其實(shí)不低?？赡苁且?yàn)閲鴥?nèi)其他企業(yè)的熱情度更高，給人產(chǎn)生了好像外商對上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的熱情不高的錯覺。據(jù)我們了解，外商對上海自貿(mào)區(qū)非常感興趣，投資熱情也是很高的。截至上個月底，通過試驗(yàn)區(qū)“一口受理”系統(tǒng)辦結(jié)的外資新設(shè)企業(yè)58家，總注冊資本超過6.1億美元。
環(huán)球時(shí)報(bào)記者:有報(bào)道稱，中韓自貿(mào)協(xié)定談判引起了韓國農(nóng)民的激烈反應(yīng)，他們擔(dān)心一旦中國農(nóng)產(chǎn)品免稅進(jìn)入韓國市場以后，韓國的農(nóng)產(chǎn)品就失去了價(jià)格優(yōu)勢，對此問題您怎么看？第二，剛才在報(bào)告的數(shù)字里有兩個投資增速非常顯著，一個是泰國對華投資增長了466%，中國對俄羅斯的投資增長了685%，這兩個數(shù)字都是非常大的，這兩個數(shù)字背后各自有什么樣的原因和背景呢？
沈丹陽:關(guān)于泰國對華投資和中國對俄投資超高速增長的原因，我們需要再具體分析一下才能告知。一般出現(xiàn)這種非常高速度的增長，往往有一個原因就是有重大的項(xiàng)目，或者金額比較大的項(xiàng)目投資發(fā)生。泰國就是這種情況，有比較重要的項(xiàng)目。我們對俄的投資也是這樣的，如果再仔細(xì)看，今年對美的投資也是增幅很快，因?yàn)橛斜容^重要的項(xiàng)目。像去年有一個對加拿大投資項(xiàng)目很大（尤尼克斯的項(xiàng)目），但今年相對就比較低?，F(xiàn)在我國對外投資熱度很高，導(dǎo)致增幅很快。
關(guān)于您說的中韓自貿(mào)協(xié)定，確實(shí)最近我們看到有關(guān)報(bào)道。我認(rèn)為，兩國產(chǎn)業(yè)完全不必過分擔(dān)憂中韓自貿(mào)區(qū)會產(chǎn)生負(fù)面影響，有幾個原因：一是在啟動中韓自貿(mào)協(xié)定談判之前，兩國的相關(guān)機(jī)構(gòu)就進(jìn)行了長期的研究，研究的結(jié)論是自貿(mào)區(qū)的建成對兩國產(chǎn)業(yè)總體上都是有利的，盡管短期內(nèi)可能需要一定的適應(yīng)過程，但長期必然是互惠互利的。二是任何自貿(mào)區(qū)建設(shè)的目的，都不是沖著摧毀兩國的某些產(chǎn)業(yè)而去的，是相互允許進(jìn)行合理保護(hù)的。實(shí)際上中韓雙方之所以現(xiàn)在展開自貿(mào)區(qū)談判，而且談判還算是比較順利，是因?yàn)殡p方都相信兩國的產(chǎn)業(yè)在自貿(mào)區(qū)框架下總體上會得到長足、穩(wěn)健的發(fā)展。三是韓國農(nóng)產(chǎn)品有自己獨(dú)特的優(yōu)勢，與中國農(nóng)產(chǎn)品的可替代性不強(qiáng)。據(jù)我了解，韓美自貿(mào)協(xié)定生效后，韓國自美國大量進(jìn)口了牛肉，但韓國國產(chǎn)牛肉價(jià)格依然很高，并且成為身份和品位的象征。這充分說明消費(fèi)市場差異性完全可以彌補(bǔ)競爭的影響。不僅如此，現(xiàn)在中國國內(nèi)市場上，韓國加工食品日益增多，品類豐富，一旦自貿(mào)區(qū)建成以后就可以促進(jìn)韓國從中國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品制作加工食品返銷中國。這樣的貿(mào)易增長對兩國都是有利的。
第一財(cái)經(jīng)電視記者:日前，高虎城部長對流通領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)的問題提出了很好的工作思路，我想請問商務(wù)部下一步會有什么樣的具體的措施？
沈丹陽:有關(guān)商務(wù)部流通領(lǐng)域擴(kuò)大消費(fèi)問題，高部長和一些專題發(fā)布會都談到了，下一步我們還有很多工作要做，重點(diǎn)是做好以下五項(xiàng)工作：
一是要切實(shí)提高流通效率，促進(jìn)便利實(shí)惠消費(fèi)。支持和改造公益性流通基礎(chǔ)設(shè)施、支持運(yùn)用信息技術(shù)推動營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)、支付網(wǎng)有機(jī)結(jié)合，并且還將出臺網(wǎng)絡(luò)零售監(jiān)管辦法，推進(jìn)傳統(tǒng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)線上線下深度融合。
第二，促進(jìn)基本生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提供更好的服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)品。其實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)，現(xiàn)在很多的消費(fèi)是服務(wù)消費(fèi)，這方面的潛力也比較大。因此，商務(wù)部擬從總量供給、結(jié)構(gòu)布局、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、模式創(chuàng)新、誠信經(jīng)營等方面入手，構(gòu)建基本生活服務(wù)業(yè)的促進(jìn)體系，擴(kuò)大家庭、社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)消費(fèi)。比如推廣建設(shè)公益性家政信息服務(wù)平臺，在寧波有一個叫“81890”的服務(wù)平臺，這樣一個服務(wù)平臺就屬于公益性的家政服務(wù)信息平臺，我們要推廣。我們還要推廣建設(shè)社區(qū)生活消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造一刻鐘便民消費(fèi)圈；要以“萬村千鄉(xiāng)”工程為依托，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的基本生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第三，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)安全放心消費(fèi)。我們準(zhǔn)備通過推進(jìn)流通立法、完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)、破除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷、打擊和解決侵權(quán)假冒商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂、零供關(guān)系等突出矛盾和問題來凈化消費(fèi)環(huán)境，讓大家消費(fèi)起來更放心。
第四，強(qiáng)化信息引導(dǎo)，促進(jìn)新興熱點(diǎn)消費(fèi)。整合建設(shè)一個以政府監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以社會化數(shù)據(jù)為補(bǔ)充，涵蓋國內(nèi)外市場的公共信息服務(wù)平臺。推動工廠店、奧特萊斯等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，增加供給，促進(jìn)品牌消費(fèi)的回流。還要繼續(xù)發(fā)展信用消費(fèi)，支持地方出臺信用消費(fèi)的鼓勵政策。
第五，要發(fā)揮政策和輿論導(dǎo)向作用，促進(jìn)綠色循環(huán)消費(fèi)。我們準(zhǔn)備通過發(fā)展綠色流通，培育綠色市場，包括加快淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車等工作，發(fā)展二手車和舊貨市場。推廣綠色采購，推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，引導(dǎo)流通企業(yè)擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品的銷售。
中國日報(bào)記者:我們注意到中央經(jīng)濟(jì)工作會議的一些文件強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對“走出去”的宏觀指導(dǎo)，包括對外投資的審批會有一些精簡，在這方面商務(wù)部會不會有一些措施？
沈丹陽:主要兩個方面：一方面，要加強(qiáng)對“走出去”宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，另一方面，要簡化對外投資審批程序。在第一個方面，我們在做的或者下一步即將要做的主要有五項(xiàng)工作：一是要完善國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，制定對《外投資國別產(chǎn)業(yè)指引》。二是要更新發(fā)布《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》、《中國對外投資合作發(fā)展報(bào)告》、《國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》等，為企業(yè)提供公共信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。三是要完善對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)，提高綜合信息服務(wù)水平。四是要加強(qiáng)跨國經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，幫助企業(yè)提高跨國經(jīng)營水平。五是加強(qiáng)國際多雙邊磋商與合作，商簽政府間貿(mào)易投資合作等協(xié)定（包括現(xiàn)在我們正在談中美投資協(xié)定、中歐投資協(xié)定），完善支持企業(yè)“走出去”的促進(jìn)和保障機(jī)制。
在簡化對外投資審批程序方面，我們將按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，以市場為先導(dǎo)、以推動便利化為核心，最大限度縮小核準(zhǔn)的范圍，實(shí)行以備案制為主的管理，通過這些措施積極擴(kuò)大企業(yè)以及個人的對外投資。
中央人民廣播電臺記者:在今年9月份的時(shí)候，習(xí)近平主席訪問中亞，提出中國和中亞國家攻堅(jiān)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，十八屆三中全會也提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和建設(shè)海上絲綢之路，請問商務(wù)部有何考慮，以及下一步有什么具體措施？
沈丹陽:推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)兩個戰(zhàn)略構(gòu)想，從密切歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧繁榮地區(qū)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，著眼于打造一個政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的新活力的經(jīng)濟(jì)帶，是一項(xiàng)加深區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、造福沿途人民的大事業(yè)和新創(chuàng)舉，符合中國與中亞及周邊國家地區(qū)的共同利益。
利用這個機(jī)會給大家報(bào)告一些有關(guān)數(shù)據(jù)。今年1-10月份的數(shù)據(jù)這些國家還沒有辦法完全統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，我們現(xiàn)在手里有一些去年的數(shù)據(jù)。
2012年，我國與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”各國貿(mào)易總額是5495億美元，占我國外貿(mào)總額的14.2%；中國企業(yè)對沿線國家非金融類直接投資35億美元，占我國對外投資總額4.5%；中國企業(yè)在沿線國家承包工程營業(yè)額350.8億美元，占全國對外承包工程總營業(yè)額的45.4%。承包工程有相當(dāng)大部分在這個地方。我國與“海上絲綢之路”沿線各國貿(mào)易總額6900多億美元，占外貿(mào)總額17.9%；中國企業(yè)對沿線國家非金融類直接投資57億美元，占我國對外投資總額的7.4%；中國企業(yè)在沿線國家承包工程營業(yè)額442億美元，占全國對外承包工程總營業(yè)額的37.9%。今年，我國與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作又取得了長足的發(fā)展。
為推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)，商務(wù)部近期將重點(diǎn)做好兩方面工作：一方面，要鞏固并積極發(fā)展與現(xiàn)有各相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路打下良好的基礎(chǔ)。比如，我們將與沿線國家加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化、自由化水平，用好自貿(mào)區(qū)這一區(qū)域合作平臺，加快沿線地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，特別要積極打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版。我們將支持在有條件的國家設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，鼓勵國內(nèi)企業(yè)到沿線國家開展投資合作。另一方面，我們將與相關(guān)國家共同研究提出并落實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)的具體合作措施。
鳳凰衛(wèi)視記者:剛剛資料里顯示中日雙邊貿(mào)易下降，中國對日本的投資也下降，我們知道，今年中日關(guān)系也是處在比較微妙的時(shí)候，那么中日雙邊貿(mào)易下降和大環(huán)境是一個什么關(guān)系？
沈丹陽:我覺得應(yīng)該有兩個方面的原因造成下降。一方面是眾所周知的原因，就不展開講了。另一方面是市場的原因，當(dāng)然市場也會受前面那個原因的影響。中國還是希望雙邊的經(jīng)貿(mào)合作能夠繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，但有些事是不隨人愿的。
沈丹陽:今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
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