中新網(wǎng)4月16日電 國家統(tǒng)計局今日發(fā)布一季度國民經(jīng)濟數(shù)據(jù),國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運表示,中國經(jīng)濟增速下行符合階段性客觀要求?,F(xiàn)階段中國不可能像以前那樣繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長,經(jīng)濟增長速度雖然在回落,但是創(chuàng)造財富的增量還是在擴大,從中長期來看,經(jīng)濟增長速度仍然不低。
統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長7.4%,比去年同期回落了0.3個百分點。
對此,盛來運表示原因主要體現(xiàn)在三個方面:一是外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。今年以來,美國遭遇“嚴(yán)冬”,拖累了本國的經(jīng)濟增長。新興經(jīng)濟體今年受一些金融等因素的影響,下行壓力比較大,國際貨幣基金組織也調(diào)低了今年世界經(jīng)濟增長的預(yù)期,調(diào)低了0.1個百分點,發(fā)展中國家經(jīng)濟增長調(diào)低0.2個百分點,這就意味著世界經(jīng)濟的復(fù)蘇比預(yù)期的要差,從外部環(huán)境來講,不可避免的要影響到中國出口。
二是中國正處在“三期”疊加階段,即經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,是必須要付出一定代價的,就像人們所說的是爬坡過坎,所以現(xiàn)在正處在一種關(guān)鍵時期。當(dāng)汽車爬坡的時候把速度換到一個低檔,速度慢一點,汽車開起來更穩(wěn)而且更有勁。
三是政府主動調(diào)控的結(jié)果。今年以來各級政府加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度,也加大了環(huán)境污染治理的力度。這些方面都需要付出一定的代價。一些地方寧愿把經(jīng)濟增速降下來,也要追求綠色發(fā)展、追求可持續(xù)發(fā)展,這是值得鼓勵的。
關(guān)于如何看待經(jīng)濟增速的下行以及下行的壓力,盛來運表示,一是經(jīng)濟增速下行是中國經(jīng)濟進入發(fā)展轉(zhuǎn)型新階段的客觀反映。經(jīng)過30多年接近兩位數(shù)的高速增長,中國經(jīng)濟事實上已經(jīng)進入了一個轉(zhuǎn)型新階段。目前,經(jīng)濟發(fā)展的外部條件和內(nèi)生因素發(fā)生了一些新的變化。比如,勞動力供求關(guān)系在發(fā)生新的變化,并且資源環(huán)境條件的約束性增強,使得中國經(jīng)濟潛在增長率趨于下降,中國經(jīng)濟增速下行是符合階段性的客觀要求。不可能在現(xiàn)階段像以前那樣繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長,這是目前進入新階段的一種客觀反映。
二是在新階段主動把增長速度降下來是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,特別是有利于市場機制發(fā)揮倒逼作用來推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是7%-8%的速度也是不低的。按照這個增長速度計算的話,目前每年所創(chuàng)造的財富增量,雖然增長速度在回落,但是增量還是在擴大的。比如2013年按不變價算的話,當(dāng)年所增加的GDP增量相當(dāng)于是上個世紀(jì)80年代中期一年的GDP總量,如果要是按現(xiàn)價算的話規(guī)模更大,相當(dāng)于上個世紀(jì)90年代中期一年所創(chuàng)造的GDP總量。增長速度雖然在回落,但是創(chuàng)造財富的增量還是在擴大,從中長期來看,經(jīng)濟增長速度仍然不低。
盛來運指出,如果拋開速度的因素,以更寬的視角來觀察中國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的話,事實上中國經(jīng)濟現(xiàn)在正在發(fā)生著一場全面而深刻的結(jié)構(gòu)性的變革。比如說,雖然增長速度有所回落,但是城鎮(zhèn)化仍在較快推進,每年城鎮(zhèn)化率提高一個百分點以上;雖然工業(yè)增長速度有所回落,但是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較快的,去年第三產(chǎn)業(yè)所占比重第一次超過二產(chǎn)比重;雖然投資增速有所回落,但是消費對經(jīng)濟增長的貢獻在提升。所以從這些方面來看,中國經(jīng)濟正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。
盛來運表示,雖然現(xiàn)在還不能說中國經(jīng)濟已經(jīng)由工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟,由投資主導(dǎo)型的經(jīng)濟轉(zhuǎn)向消費主導(dǎo)型的經(jīng)濟,但是這個過程正在加快,這種變化正在悄然發(fā)生。所以從這些角度來講,應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,要用新的視野來看待中國經(jīng)濟的變化,一定要認識到中國經(jīng)濟已經(jīng)進入到轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,一定要有一種新的思維、新的視角來看待中國目前所進行的結(jié)構(gòu)性變革,以及出現(xiàn)的新變化。