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　　10月中國(guó)制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)剛剛出爐，不少業(yè)內(nèi)人士便表達(dá)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的欣喜之情，同時(shí)，也不乏種種警惕之聲。

　　11月1日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）顯示，2013年10月，中國(guó)制造業(yè)PMI為51.4%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4個(gè)月回升，為18個(gè)月以來(lái)新高。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群（微博）認(rèn)為，PMI指數(shù)繼續(xù)回升，預(yù)示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走穩(wěn)態(tài)勢(shì)初步確立。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家許浩（化名）透露，企業(yè)投資的積極性、主動(dòng)性和活躍性正被逐漸激發(fā)，這一數(shù)據(jù)很有可能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)周期開(kāi)啟的風(fēng)向標(biāo)，對(duì)于規(guī)避經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)具有積極意義。

　　盡管PMI數(shù)據(jù)整體較為樂(lè)觀，需求企穩(wěn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好是推動(dòng)PMI回升的主要力量，但分項(xiàng)數(shù)據(jù)表現(xiàn)趨弱。需求方面，新訂單指數(shù)為52.5%，環(huán)比回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)方面，新出口訂單指數(shù)環(huán)比回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口指數(shù)環(huán)比回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期方面，原材料庫(kù)存指數(shù)盡管稍有回升，但仍位于臨界點(diǎn)以下。

　　從投資、出口、消費(fèi)三大需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)分析，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍不夠穩(wěn)固，市場(chǎng)引導(dǎo)的內(nèi)生性增長(zhǎng)能力仍然偏弱，張立群認(rèn)為。

　　許浩明確指出，要想大力提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力，杜絕“重復(fù)投資”刻不容緩。PMI指數(shù)的繼續(xù)回升表明了投資活動(dòng)的活躍，但缺乏國(guó)家宏觀指導(dǎo)下的投資活動(dòng)較多具有盲目性和局限性，投資活動(dòng)在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，有可能帶來(lái)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，不利于資源的合理利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　例如，當(dāng)把有限資源運(yùn)用到電力、鋼鐵、煤炭、冶金等領(lǐng)域中，雖然短期內(nèi)可能會(huì)使區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)稍有起色，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量極為不利，勢(shì)必陷入發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕睦Ь帧?/p>

　　在前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫看來(lái)，告別持續(xù)高速增長(zhǎng)之后，步入轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期的中國(guó)正在面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩的考驗(yàn)，在“緩周期”內(nèi)，中國(guó)仍需依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而且“依靠投資的前提必須是有效投資，而不是重復(fù)投資，政府進(jìn)行投資拉動(dòng)的財(cái)政空間并不小”。

　　許浩強(qiáng)調(diào)，在國(guó)家保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的大背景下，應(yīng)加強(qiáng)政府部門對(duì)社會(huì)投資活動(dòng)管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)有效投資活動(dòng)的必要性指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，避免投資活動(dòng)的盲目性和自發(fā)性，特別是對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、高污染、高能耗、高排放行業(yè)，要嚴(yán)把審批關(guān)口。

　　我國(guó)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)仍處在中等水平，未來(lái)的升級(jí)空間廣闊，這些都是潛在的有效投資機(jī)會(huì)。林毅夫指出，目前城市軌道交通、地鐵等尚未全面覆蓋，城市的地下管網(wǎng)老舊現(xiàn)象嚴(yán)重，這些投資均具有較高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　“對(duì)于有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的行業(yè)，政府應(yīng)該提供更大的政策支持，可以為其在信貸支持、稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼、行業(yè)準(zhǔn)入等方面設(shè)立綠色通道。”許浩建議。

　　大力發(fā)展社會(huì)有效投資需要全社會(huì)的同心協(xié)力，龐大的中小型企業(yè)隊(duì)伍可以成為重要力量。今年國(guó)家發(fā)布的“對(duì)月銷售額不足2萬(wàn)元的小微企業(yè)免收增值稅、營(yíng)業(yè)稅”政策和公司注冊(cè)登記制度改革方案，更是為小微企業(yè)參與社會(huì)有效投資活動(dòng)提供了施展拳腳的機(jī)會(huì)。

　　中國(guó)社科院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒對(duì)表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既需要國(guó)有大企業(yè)的有力支持，更離不開(kāi)靈活性高、對(duì)政策反應(yīng)靈敏的小企業(yè)，因而要切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步夯實(shí)我國(guó)穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。